Thời gian giãn cách xã hội do dịch Covid 19 có được coi là trở ngại khách quan không?

Cuối năm 2020, tôi có nhận được quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch ủy ban nhân dân quận đối với khiếu nại về lĩnh vực đất đai của tôi. Trong lúc tôi chuẩn bị hò sơ khởi kiện quyết định giải quyết khiếu nại này thì nơi tôi sống có lệnh giãn cách xã hội, người dân không được ra ngoài đường khi không có lý do chính đáng. Qua tìm hiểu tôi được biết, thời hiệu khởi kiện trong hành chính chỉ có thời hiệu 01 năm, kể từ ngày nhận hoặc biết được quyết định hành chính. Luật sư cho hỏi, nếu qua 01 năm, tình hình dịch bệnh không được cải thiện, thì thời gian giản cách này có được tính vào thời hiệu khởi kiện không ạ?

Trả lời:

Theo quy định tại Khoản 13 Điều 3 Luật tố tụng hành chính 2015 xác định trở ngại khách quan như sau: “Trở ngại khách quan là những trở ngại do hoàn cảnh khách quan tác động làm cho người có quyền, nghĩa vụ không thể biết về việc quyền, lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm hoặc không thể thực hiện được quyền hoặc nghĩa vụ của mình”. Hoàn cảnh khách quan ở đây được hiểu là cái tồn tại bên ngoài không phụ thuộc vào ý thức, ý chí của con người như: ốm đau, thiên tai, địch hoạ, đi công tác, học tập ở nơi xa. Ngoài ra trong thực tế còn có những trở ngại khác; ví dụ: do nhu cầu chiến đấu và phục vụ chiến đấu nơi xa; do yêu cầu của công tác đặc biệt không được liên lạc với bên ngoài; do bị một tổ chức tội phạm bắt cóc... cũng được coi là trở ngại khách quan.

Căn cứ vào khoản 4 Điều 16 Luật tố tụng hành chính 2015, đối với trường hợp vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện được trong thời hạn quy định, thì thời gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác không tính vào thời hiệu khởi kiện.

Do đó, thời gian bạn phải thực hiện chỉ thị giãn cách xã hội để phòng chống dịch theo yêu cầu của Nhà nước được xem là trở ngại khách quan và không được tính vào thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính.