Công an huyện có được quyền kiểm tra hành chính đột xuất nhà nghỉ, khách sạn không?

Tôi là chủ cơ sở kinh doanh nhà nghỉ tại huyện Bình Chánh, tháng 05/2021 vừa qua, công an huyện Bình Chánh đột nhiên kiểm tra hành chính cơ sở kinh doanh của tôi mà không báo trước. Luật sư cho hỏi Cơ quan công an huyện có chức năng kiểm tra hành chính đột xuất đối với cơ sở kinh doanh nhà nghỉ không?

Trả lời:

Theo thông tin bạn cung cấp, bạn muốn hỏi về thẩm quyền kiểm tra hành chính đột xuất đối với cơ sở kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn của Cơ quan công an. Căn cứ vào khoản 1 Điều 50 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; trong đó có hoạt động kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn như sau: “Cơ quan Công an có thẩm quyền thực hiện kiểm tra, thanh tra toàn diện việc chấp hành các quy định về an ninh, trật tự đối với cơ sở kinh doanh các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo phương thức định kỳ không quá một lần trong một năm hoặc đột xuất”.

* Cơ quan công an có thẩm quyền gồm:

a) Cơ quan Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và trực tiếp quản lý cơ sở kinh doanh có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra định kỳ hàng năm hoặc đột xuất;

b) Các đơn vị nghiệp vụ thuộc Công an các cấp chỉ được tiến hành kiểm tra cơ sở kinh doanh trên địa bàn quản lý khi phát hiện cơ sở kinh doanh có vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật liên quan đến an ninh, trật tự cần phải xử lý ngay; có đơn khiếu nại, tố cáo của tổ chức hoặc cá nhân liên quan đến an ninh, trật tự trong cơ sở kinh doanh trên địa bàn do mình quản lý. Sau khi kiểm tra phải có văn bản thông báo kết quả kiểm tra và xử lý vi phạm (nếu có) cho cơ quan Công an đã cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho cơ sở kinh doanh đó;

c) Công an các cấp theo chức năng, nhiệm vụ được giao khi có yêu cầu phục vụ nhiệm vụ chính trị, tăng cường bảo vệ an ninh, trật tự cần tiến hành kiểm tra đột xuất thì phải được thủ trưởng cơ quan Công an từ cấp huyện trở lên phê duyệt bằng văn bản hoặc có văn bản chỉ đạo của Công an cấp trên.

(Khoản 3 Điều 50 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP)

     Như vậy, Công an huyện vẫn là Cơ quan công an có thẩm quyền(*), nên được kiểm tra đột xuất các cơ sở kinh doanh nhà nghỉ của bạn.

        Theo khoản 2 Điều 8 Thông tư số 42/2017/TT-BCA ngày 20/10/2017 của Bộ Công an: Thủ trưởng của các Cơ quan Công an có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra quyết định việc kiểm tra đột xuất đối với cơ sở kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn, như sau:

a) Trường hợp thành lập đoàn kiểm tra thì trưởng đoàn kiểm tra có trách nhiệm đề xuất biện pháp, nội dung thực hiện công tác kiểm tra và báo cáo lãnh đạo phê duyệt và quyết định thành lập đoàn kiểm tra;

b) Trường hợp vì lý do cấp thiết không thành lập đoàn kiểm tra mà lãnh đạo chỉ phân công cán bộ thực hiện thì cán bộ được giao nhiệm vụ kiểm tra phải chịu trách nhiệm về việc kiểm tra;

c) Đối với đoàn kiểm tra hoặc cán bộ kiểm tra thuộc các lực lượng nghiệp vụ khác không trực tiếp quản lý cơ sở kinh doanh thì cán bộ phụ trách đoàn kiểm tra phải xuất trình Giấy chứng minh Công an nhân dân cho người đại diện của cơ sở kinh doanh;
d) Nội dung kiểm tra, lập biên bản kiểm tra, kết thúc kiểm tra thực hiện theo quy định tại điểm d, điểm đ khoản 1 Điều này.